Vergunning · Vergunningsvrij·8 min lezen

Wanneer is een dakkapel vergunningsvrij?

Sinds het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) — en eerder het Bor — is een dakkapel op het achterdakvlak in veel gevallen vergunningsvrij. Klinkt simpel, maar het is een lijst van zes tot zeven voorwaarden waar je in álle opzichten aan moet voldoen. Eén misser en je hebt alsnog een omgevingsvergunning nodig. Op deze pagina lopen we de voorwaarden langs en benoemen we de meestgemaakte fouten.

Algemene uitleg — geen juridisch advies. Gemeentebeleid verschilt.

De voorwaarden op een rij

Op het achterdakvlak (of een naar een achtererf gericht zijdakvlak) is een dakkapel vergunningsvrij als hij voldoet aan alle volgende voorwaarden:

  • Gemeten vanaf de dakvoet is de onderkant van de dakkapel meer dan 0,5 meter hoger.
  • Gemeten vanaf de bovenkant van de dakkapel tot de daknok zit minimaal 0,5 meter ruimte.
  • De zijkanten van de dakkapel staan minimaal 0,5 meter uit de zijkanten van het dakvlak.
  • De hoogte van de dakkapel (gemeten van voet tot bovenkant) is maximaal 1,75 meter.
  • De afstand tot het naburig erf is minimaal 1 meter als de zijkant naar dat erf gericht is (tenzij dat erf zelf openbaar groen of weg is).
  • Het bouwwerk is niet voorzien van een dakterras, balkon of andere niet-bouwkundige toevoeging die het karakter verandert.

Voldoe je aan al deze maten? Dan mag het zonder omgevingsvergunning bouwactiviteit. Mis je er één? Dan moet je aanvragen.

Alleen op het achterdakvlak — waarom?

Vergunningsvrij bouwen aan de voorzijde of aan een naar de openbare weg gerichte zijde is in vrijwel alle gevallen niet mogelijk voor een dakkapel. Reden: de gemeenschappelijke beeldkwaliteit van de straatgevel — daarvoor toetst welstand. Een achterdakvlak is doorgaans niet zichtbaar vanaf de weg en daarom uitgezonderd. Een zijdakvlak dat naar een achtererf gericht is, telt als achterdakvlak.

Wanneer geldt vergunningsvrij niet?

Vergunningsvrij vervalt onder andere als:

  • Het pand een rijks- of gemeentelijk monument is.
  • Het pand in een beschermd stadsgezicht of dorpsgezicht staat.
  • Het pand een bedrijfsgebouw of bijgebouw is (de regeling geldt voor woningen).
  • Het bestemmingsplan of omgevingsplan een specifieke uitsluiting bevat — sommige gemeenten verbieden dakkapellen op bepaalde dakvormen, in nieuwbouwwijken met beeldkwaliteitsplan, of binnen welstandsvrije zones met aanvullend beleid.
  • Je dakkapel breder is dan de toegestane bandbreedte in lokale regels — die kunnen strenger zijn dan het Bbl.

Check altijd het omgevingsplan via het Omgevingsloket of bel je gemeente.

Vergunningsvrij ≠ regelvrij

Ook als je geen vergunning nodig hebt, gelden onverkort:

  • Het Bouwbesluit / Bbl (constructieve veiligheid, brandveiligheid, isolatie Rc-waarde, ventilatie, daglicht).
  • Het burenrecht uit het Burgerlijk Wetboek (afstand vensters/uitzicht tot erfgrens, art. 5:50 BW).
  • Eventuele VvE-regels als je in een appartementencomplex met gedeeld dak woont.
  • Verzekering en hypotheekvoorwaarden (informeer je verzekeraar).

Negeer je deze, dan kan de gemeente alsnog handhaven of kan een buurman bij de rechter afdwingen dat je een dakkapel aanpast of weghaalt. Vergunningsvrij is dus geen vrijbrief.

Bij twijfel: vraag het na

Bij elke onzekerheid:

1. Vul de Vergunningcheck in op het Omgevingsloket. Die kijkt landelijke regels én jouw lokale omgevingsplan na. 2. Bel je gemeente en vraag naar het loket Vergunningen/Bouwen. Vraag of je gegevens schriftelijk bevestigd kunnen worden. 3. Twijfel je aan welstand of de afstand tot de dakrand? Vraag een vooroverleg (vaak gratis of tegen geringe leges). Dat bespaart later afkeur.

Overzicht

SituatieVergunningsvrij?
Achterdakvlak, voldoet aan alle maten, geen monumentJa
Achterdakvlak, hoger dan 1,75 mNee — vergunning vereist
Voordakvlak, ongeacht maatNee — vrijwel altijd vergunning
Achterdakvlak, monument of beschermd stadsgezichtNee
Achterdakvlak, te dicht bij dakrandNee
Achterdakvlak, met dakterras eropNee
Vergunningsvrij of niet — snelle check

Veelgestelde vragen

Korte, eerlijke antwoorden op vragen die vaak terugkomen.

Wat zegt het Bbl precies?
Het Besluit bouwwerken leefomgeving (bijlage II, art. 2 onder 4) regelt vergunningsvrije dakkapellen. Voldoe je aan alle voorwaarden, dan is geen omgevingsvergunning bouwactiviteit nodig.
Geldt vergunningsvrij ook voor de voorkant?
Vrijwel nooit. De voorkant valt onder welstand en is in de regel niet vrijgesteld.
Mag mijn buurman bezwaar maken bij een vergunningsvrije dakkapel?
Er is geen vergunning, dus geen bezwaarprocedure. Wel kan een buurman naar de rechter als jij het burenrecht overtreedt (bijvoorbeeld art. 5:50 BW, vensters binnen 2 m van erfgrens).
Geldt vergunningsvrij ook voor een VvE-pand?
Het Bbl staat het toe, maar je VvE heeft eigen regels en een toestemmingsplicht voor wijzigingen aan de gemeenschappelijke daken. Vergunningsvrij betekent hier niet 'toestemmingsvrij'.
Hoe meet ik de 0,5 meter tot de dakvoet?
Loodrecht vanaf het laagste punt van het dakvlak naar de onderkant van je dakkapel-constructie. Dakgoot zelf telt niet mee.
Mag een vergunningsvrije dakkapel breder zijn dan 3 meter?
Het Bbl noemt geen maximum breedte landelijk, maar gemeenten kunnen in het omgevingsplan een grens stellen. Check de Vergunningcheck én lokale beleidsregels.
Geldt dit ook voor twee-onder-een-kap?
Ja, de regels gelden ongeacht woningtype, zolang het een woonhuis is en geen monument. Wel is de erfgrensafstand bij twee-onder-een-kap vaak het meest kritieke punt.
Wat als ik te laat ontdek dat ik wél een vergunning nodig had?
Je kunt alsnog een vergunning aanvragen. De gemeente kan een legalisatietraject opstarten of, in uitzonderlijke gevallen, handhaven (afbreken). Vooraf checken is altijd verstandig.
Tel ik nieuwbouw en aanbouw bij elkaar op?
Voor de vergunningsvrije bouwruimte van bijgebouwen wel; voor een dakkapel telt alleen het dakvlak zelf.
Geldt dit ook bij plaatsing door een aannemer?
Ja, de regels zijn aan het gebouw verbonden, niet aan wie het uitvoert. De aannemer is wel verantwoordelijk voor de uitvoering volgens het Bbl.

Samenvatting

Een dakkapel op het achterdakvlak is vergunningsvrij als hij aan alle maatvoeringen van het Bbl voldoet, het geen monument betreft en het bestemmingsplan/omgevingsplan het niet uitsluit. Bouw je in strijd met het Bouwbesluit, het burenrecht of een VvE-regel, dan vervalt de bescherming alsnog. Bij twijfel: Vergunningcheck en gemeente bellen.

Lees verder in onze hoofdgidsen
Andere vergunning-pagina's